各区镇、街道,各医疗卫生单位,各市级体育社会组织:
现将《2024年张家港市体卫融合实施方案》印发给你们,请各单位结合实际,认真贯彻执行。
张家港市文体广电和旅游局
张家港市卫生健康委员会
2024年4月12日
(此件公开发布)
2024年张家港市体卫融合实施方案
为贯彻落实《江苏省体育局江苏省卫生健康委员会bob娱乐平台下载_华体会体育官网-app|登录:促进体卫融合发展的意见》(苏体群〔2020〕38号),《江苏省体育局bob娱乐平台下载_华体会体育官网-app|登录:开展体系化建设运动促进健康机构试点工作的通知》等文件,结合《张家港市推进运动促进健康机构试点工作实施方案》(张文体广旅〔2023〕29号),全面推进体卫融合工作,有效提升人民健康水平,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记bob娱乐平台下载_华体会体育官网-app|登录:健康中国建设系列重要指示和体育工作重要论述精神,以全民健身促进全民健康为主线,以提升群众体育参与水平和质量为核心,建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式,构建完善的体卫融合健康管理和健康服务体系,为健康港城和体育强市建设夯实基础。
二、基本原则
——以人为本,健康优先。坚持需求导向、问题导向,把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、发展健康产业为重点,全方位、全周期助力人民健康,大幅提升人民获得感和幸福感。
——提升素养,健康生活。把提升健康素养作为增进全民健康的前提,普及健康知识,激发人民热爱健身、追求健康的热情,让健康行为和健身技能成为全民普遍具备的素质和能力,养成健康生活方式。
——全民参与,共建共享。强化部门协作,推动健康关口前移,建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式。鼓励和引导单位、村(社区)、家庭和个人行动起来,提供系统连续的体质监测、身体评估、健身指导、健康促进一体化服务,形成“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的“大群体”工作格局。
三、主要工作
(一)大力宣传体卫融合健康理念。依托体育、卫健、教育、文旅、民政等部门的宣传载体,以及新媒体、自媒体、融媒体,向公众传播科学健身促进身心健康理念,树立“防病重于治病”“运动促进健康”“运动是良医”等全民健康观,科学传播健身健康和疾病预防知识,广泛传授科学健身技能,引导公众从依靠被动医疗的后端干预转向主动健身的前端预防,提高全市人民的健康意识、行为方式和能力;将医学文化与体育文化有效融合,推出一系列群众喜爱、贴近生活、丰富多彩的文化作品;组建运动促进健康宣讲团,进学校、进企业、进机关、进社区、进乡村开展科学健身宣讲、健康促进服务,使体卫融合健康观念深入人心。
(二)加快完善体卫融合组织网络。加快建设覆盖城乡、结构合理、功能完善的市、区镇(街道)、村(社区)三级体卫融合服务网络。鼓励综合性医院、专科医院、康养机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等聘用运动健康方面专业人员,增设运动康复科室,开设运动医学门诊;加快国民体质监测站、基层医疗卫生机构服务功能升级,探索体质监测和医疗体检并轨,推动国民体质监测站向运动健康促进中心转变,开展城乡居民日常体质测定、运动能力评定、身体素质评估,建立健康档案,提供健身指导;在体育公园中、健身步道旁、公共空间中、健身广场旁等,建设健康驿站、健康小屋、全民健身指导站等,鼓励市场主体和社会组织建设运动促进健康机构,形成部门协同、社会参与建设和运营运动促进健康机构的发展格局。
(三)全面强化体卫融合人才培养。坚持“人才是第一资源”的理念,加强与医学、体育类高等院校、科研机构的合作;健全体卫融合人才的引进、培养、激励机制,提升人才工作能力和水平;鼓励市级体育名师工作室、市级医学专家组、市级体育类社团组织等深入开展运动促进健康科学研究工作,组建张家港市体卫融合专家库;在社会体育指导员培训中增设健康管理、基础医疗和急救课程;加大“运动处方师”培训力度,组织面向医师、康复师的运动健康干预培训,将培训纳入卫生专业技术人员继续教育学分管理;加强体卫融合志愿者队伍建设,鼓励社会体育指导员、退役运动员到基层医疗卫生机构开展全民健身指导服务,推动体卫融合志愿者队伍专业化发展。
(四)广泛开展体卫融合赛事活动。结合各类健身和健康主题日,打造线上与线下相结合、全社会参与、多项目覆盖、多层级联动的健身活动;围绕健身气功、太极拳、三大球等群众基础好的项目,举办群众性品牌健身活动,深入开展重点人群体育活动;在体育赛事活动中增加健康元素,进行健身康养、健康急救、损伤康复等知识的普及,提升公众健康素养;大力推广居家健身和全民健身网络赛事活动,充分发挥全民健身在提升全民健康和免疫水平方面的积极作用;通过“全民健身五进工程”“科学健身大讲堂”“健康义诊”“体卫融合健康促进论坛”等形式,推进体卫融合活动进校园、进机关、进企业、进农村、进社区、进家庭、进养老机构;完善工间操制度,鼓励机关、企事业单位和社会团体成立内部体育社团,开展经常性体育活动,举办“职业人群减重减脂比赛”等。
(五)优化提升体卫融合服务水平。将全民健身融入健康管理项目,鼓励国民体质测试纳入健康体检项目,医疗机构开展运动风险评估、提供健身方案或指导运动促进健康等服务;重视体育在心理健康促进中的作用,推广体育锻炼预防和治疗心理疾病方法,提升公众心理健康素养;搭建张家港市科学健身与健康促进服务平台,组织体育运动、医疗保健、食品营养、康复医学等方面的专家,运用生物、大数据、物联网等现代科学技术,建立针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动促进健康指导方法,建立覆盖生命全周期、个性化、精细化的“运动处方库”,推动形成疾病管理与健康服务模式。
(六)整合推进体卫融合产业发展。推进“体育+健康”产业融合发展,推动体育产业与健康产业、养老服务业有机整合,将体卫融合纳入产业规划、市场布局、企业运营、产业升级等方面;大力发展疾病预防、健康体检、健康咨询、慢病管理、运动康复等服务业态;鼓励科研机构和相关企业研发生产科技含量高、个性化的新型体卫融合设施、设备和产品,促进科技成果的孵化转化;以体育消费试点城市建设带动体卫融合产业发展,积极培育轮滑、足球、篮球、水上、汽摩等具有消费引领特征的运动项目,打造具有特色的知名品牌和良性循环的健康服务产业园。