2024年，市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，全面依法履行财政管理职能，不断加强财政制度建设，严格规范财政权力运行。现将有关情况报告如下：
一、坚持党的领导，把握财政法治建设正确方向
（一）加强党对法治工作的领导。领导班子专题研究2024年法治政府建设工作要点，将法治财政标准化建设纳入全局中心工作抓紧抓实。定期听取重要法治事项汇报，研究重大法治事项，督办重要法治工作，坚持法治建设与财政业务工作同部署、同安排，压实责任、强化督查，为财政法治建设提供坚实保障。
（二）深入贯彻习近平法治思想。印发《2024年张家港市财政局党组理论学习中心组学习计划》，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的核心内容，潜心精研细读、把握核心要义、明确工作要求，全年开展4次领导班子专题学法。
（三）履行法治建设第一责任人职责。我局主要负责人坚持在重要会议上讲法，亲自研究部署财政法治建设重要工作，参加宪法法律宣传系列活动，切实把财政法治建设第一责任人职责扛在肩上、抓在手上；严格落实领导干部“述法”要求，切实引领财政干部尊法学法守法用法。
二、聚焦服务大局，着力增强依法理财能力
（一）加大政策实施力度，延续经济回升向好态势。加力对上争取资金支持，规范使用超长期特别国债“两重”、“两新”资金，有力保障重大项目建设，带动扩大有效投资。加大惠企力度，支持科技创新和制造业发展减税降费退税。
（二）聚集法治重点项目，切实保障法治工作开展。足额保障法治建设工作经费投入，按程序及时拨付资金，重点支持普法宣传、社区矫正、人民调解、法律援助、法律顾问进社区、法治人员培训等项目，确保推动法治建设工作有序顺利开展。
（三）深入推进改革创新，提升财政国资治理水平。推动出台《bob娱乐平台下载_华体会体育官网-app|登录：深化张家港市级零基预算改革的工作方案》，坚持预算安排项目化、支出定额标准化、预算执行清单化、预算结果绩效化。严格落实党政机关过紧日子要求，推进10类归口管理经费预算联审，有效节约财政资金。组建文商旅集团、城发集团、暨阳产投公司，构建全市国有经济“五大业务板块，十大集团”发展格局。完善市属国企考核评价机制，推进“数字国资”监管平台建设，提升国资监管效能。
三、加强机制建设，规范财政行政执法行为
（一）规范依法决策流程。建立健全内部法制审核机制，制定印发《财政局（国资管理中心）法律审核工作暂行办法》，明确法律审核工作的具体流程，建立合理、简洁、高效的法律审核协同工作机制。选聘国浩律师（苏州）事务所为我局法律顾问单位，在政府采购、信息依申请公开、规范性文件制定等方面实现全程法律服务。完成《张家港市市级财政专项资金管理办法》行政规范性文件后评估工作，结合市级财政执行情况，对相关单位展开调研，并通过政府门户网站公开征求群众意见，完善规范性文件实施情况跟踪反馈，推进规范性文件制定全流程管理。
（二）规范梳理财政权责清单。依托省政务服务平台，及时做好行政权力事项动态调整工作，准确公开相关信息，严格按照部门行政权力清单行使职权。我局现设有行政许可1项，行政确认1项，行政裁决1项，行政处罚41项，本年度共作出行政许可7件、行政处罚决定0件。
（三）严格规范公正文明执法。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，规范组织新任执法人员申领执法证。组织行政执法人员参加线上线下学法、培训和考试，以案释法开展对行政执法典型案例的剖析和研学，提升执法人员的行政执法能力。落实行政执法“三项制度”，积极推进行政执法透明、规范、合法、公正，提高行政执法水平和效能，实现执法决定法制审核全覆盖，全年共作出政府采购投诉处理决定14件，均经合法性审核；严格落实执法公示制度，许可决定在作出后七日内进行信息公示。落实“双随机、一公开”制度，联合市场监管局，对中介机构从事会计代理记账开展情况进行检查。
（四）持续深化政府信息公开。以公开为原则、不公开为例外，结合本局职能实际，规范公开流程，依法依规处理申请人对相关政府信息的需求、回复市长信箱来信，做到及时处理、认真答复，以信息公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。
四、推进普法宣传，提升财政干部法治素养
（一）全面落实普法责任制。全面贯彻落实“八五”普法工作，制定《张家港市财政局2024年普法计划》，以“谁执法谁普法”责任制为抓手，定期调度普法任务开展情况，促进普法工作融入法治财政建设过程，围绕普法计划开展形式多样、特色鲜明的普法活动，切实增强普法工作的针对性和时效性，将各项普法任务落到实处。
（二）深化干部法治教育培训。不断加强对《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《公平竞争审查条例》等法律法规规章的学习宣传，深刻把握核心内容，提高财政工作人员运用法律解决实际问题的能力和水平，自觉维护财政法治权威。建立张家港市财政局新录用公务员上岗法律知识培训考核制度，组织开展法律法规知识测试、旁听法院庭审等活动，有效提升财政干部法治意识，全局“尊法学法守法用法”的氛围更加浓厚。
（三）持续创新普法形式。围绕“财政宣传月”主题开展系列活动，走进《港城会客厅》直播间，就民生实事项目作相关政策解读和实践探讨，拉近政民关系，打造阳光财政品牌；联合市注册会计师协会在全市开展“阳光财政·惠企强链”财会服务活动，财政业务骨干围绕产业创新集群高质量发展扶持政策开展专题宣讲，在产业政策申报、兑现等方面给予指导，助企纾困解难，得到了广大企业的高度认可和好评；抓住民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等时间节点，结合“阳光财政 暖心帮扶”结对共建活动，立足服务发展、服务民生、服务企业，开展财税法律法规和惠企利民政策宣传活动。
五、下一步工作计划
2025年，张家港市财政局将继续深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面深入贯彻习近平法治思想，紧密围绕法治建设各项要求，聚焦财政主责主业，推进依法行政工作，规范行政执法行为，推动法治财政建设再上新台阶。
（一）持续学习贯彻习近平法治思想。进一步提高政治站位，始终坚持党总揽全局、协调各方的作用，抓住关键、突出重点，及时传达上级有关会议和文件精神，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面、全过程，进一步提升全体财政干部对推进法治政府建设工作重要性的认识。
（二）持续提升法治财政建设水平。全面履行财政法治建设主体责任，紧紧围绕经济社会发展大局，将法治建设贯穿到财政业务工作的各方面，切实践行“依法理财、科学理财、为民理财”。注重协调配合，加强与对口部门联系，做好财政政策宣传、政策措施实施、资金安排执行等的沟通协调，将学法用法与日常工作紧密结合，持续推进法治财政建设。
（三）持续加强财政法治队伍建设。立足财政工作实际和特点，进一步加强法治宣传教育，强化重大行政决策、规范性文件制定、法制审核等业务能力提升，深化法纪教育，提高财政干部依法履职能力。通过内部执法监督、案卷评查、案例研讨和业务交流等手段，开展执法人员能力建设，进一步规范行政执法行为，提升案件办理质量和解决复杂疑难问题的能力，持续推进行政争议化解机制，确保行政行为合法合规、法律风险可控可防。
张家港市财政局
2025年2月26日
苏公网安备 32058202010198号
